Delegarea atribuțiilor primarului din Ploiești, sub lupa instanței după acțiunea Prefectura Prahova

Disputa dintre conducerea executivă a municipiului Ploiești și Prefectura Prahova a ajuns în fața judecătorilor, după ce instituția a contestat dispoziția prin care primarul Mihai Polițeanu a delegat atribuțiile sale către viceprimarul Zoia Staicu.

Contextul conflictului pornește de la o hotărâre adoptată în martie 2024 de Consiliul Local, prin care Alexandru Săraru a fost desemnat primul înlocuitor de drept al primarului. În momentul în care Mihai Polițeanu a intrat în concediu de odihnă și a emis dispoziția de delegare către Zoia Staicu, Săraru a reacționat public, susținând că măsura contravine hotărârii Consiliului Local.

Tabăra primarului a argumentat că desemnarea înlocuitorului de drept produce efecte în situații excepționale, cum ar fi suspendarea sau încetarea mandatului, și nu în cazul unei absențe temporare. În opinia acestora, concediul de odihnă permite primarului să delege atribuții prin dispoziție, fără a fi necesară aplicarea hotărârii privind înlocuitorul de drept.

Prefectul Daniel Nicodim a precizat pentru publicația ziarulincomod.ro că analiza juridică realizată la nivelul instituției a condus la concluzia că delegarea atribuțiilor este posibilă în perioada concediului. Totuși, a fost identificată o problemă legată de temeiul legal invocat în act.

Dispoziția a fost fundamentată pe art. 152 alin. 1 din OUG 57/2019, articol care nu se referă la situația concretă a delegării atribuțiilor în caz de concediu. Potrivit interpretării Prefecturii, exercitarea integrală a atribuțiilor primarului de către un viceprimar este reglementată de art. 163 din aceeași ordonanță și este condiționată de existența unor situații expres prevăzute de lege și de o desemnare anterioară din partea Consiliului Local.

În aceste condiții, Prefectura a considerat că dispoziția ar putea fi afectată de un viciu de legalitate, motiv pentru care a sesizat instanța de contencios administrativ. Decizia judecătorilor va clarifica dacă eroarea de fundamentare juridică este suficientă pentru anularea actului sau dacă delegarea atribuțiilor rămâne în vigoare.